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2024年邵阳市医疗保障局部门预算
目 录
第一部分 2024年部门预算说明
一、部门基本概况
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
四、一般公共预算拨款支出
五、政府性基金预算支出
六、其他重要事项的情况说明
七、名词解释
第二部分 2024年部门预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、部门支出预算分类汇总表(按政府预算经济分类)
五、部门支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)
六、部门财政拨款收支总表
七、部门一般公共预算支出表
八、一般公共预算基本支出表
九、部门一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按政府预算经济分类)
十、部门一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按部门预算经济分类)
十一、部门一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按政府预算经济分类)
十二、部门一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按部门预算经济分类)
十三、部门一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按政府预算经济分类)
十四、部门一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按部门预算经济分类)
十五、部门一般公共预算“三公”经费支出表
十六、部门政府性基金预算支出表
十七、部门政府性基金预算支出分类汇总表(按政府预算经济分类)
十八、部门政府性基金预算支出分类汇总表(按部门预算经济分类)
十九、部门国有资本经营预算支出表
二十、部门财政专户管理资金预算支出表
二十一、部门专项资金预算汇总表
二十二、部门项目支出绩效目标表
二十三、部门整体支出绩效目标表
注:以上部门预算报表中,空表表示本部门无相关收支情况。
第一部分 部门预算说明
一、部门基本概况
(一)职能职责。
1、贯彻执行国家和省关于医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的法律法规、政策执行和标准;拟定相关地方性规章草案、政策、规划和标准,并组织实施。
2、组织制定并实施全市医疗保障基金监督管理办法,监督管理相关医疗保障基金,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革。
3、组织制定全市医疗保障筹资和待遇政策,完善动态调整和区域调剂平衡机制,统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制,组织拟订实施长期护理保险制度改革方案。
4、组织实施全市城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准,建立动态调整机制,组织实施医保目录准入相关工作。
5、组织制定实施全市药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策,建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。
6、贯彻落实国家和省药品、医用耗材的招标采购政策,制定全市药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施,指导药品、医用耗材招标采购平台建设。
7、制定全市定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。
8、负责全市医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。拟定社会力量参与基本医保经办服务的具体办法并组织实施。制度和监督全市医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障经办业务工作。组织制定和完善异地就医管理和费用结算政策,建立健全医疗保障关系转移接续制度。
9、完成市委、市政府交办的其他任务。
(二)机构设置。
按照市委市政府机构改革统一决策部署,我局于2019年1月24日正式挂牌成立。我局共设6个职能科室:办公室、规划财务和法规科、待遇保障科、医药服务管理科、医药价格和招标采购科、基金监管科。
二、部门预算单位构成
本部门预算为汇总预算,纳入编制范围的预算单位包括:
1、邵阳市医疗保障局本级
2、邵阳市医保基金稽核中心
另有下属二级机构邵阳市医疗保障事务中心为一级预算单位,部门预算单独公开。
三、部门收支总体情况
(一)收入预算:包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入,以及经营收入、事业收入等单位资金。2024年本部门收入预算 520.48 万元,其中,一般公共预算拨款 520.48 万元,政府性基金预算拨款 0 万元,国有资本经营预算拨款 0 万元,纳入专户管理的非税收入 0 万元。收入较去年减少2.49万元,主要是纳入专户管理的非税收入较上年减少。
(二)支出预算:2024年本部门支出预算 520.48 万元,其中:
1、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 (项)。
2023年预算为 278.53 万元,2024年预算为 280.05 万元,比上年增加 1.52 万元,增长 0.55 %,主要原因是:本年新增离退休人员2名,离退休人员一次性生活补贴相应增加。
2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位基本养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
2023年预算为 35.40 万元,2024年预算为 35.35 万元,比上年减少 0.05 万元,下降 0.14 %,主要原因是:人员变动,工资调整。
3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位基本养老支出(款)财政对失业保险基金的补助(项)。
2023年预算为 0.27 万元,2024年预算为 0.28 万元,比上年增加 0.01 万元,增长 3.70 %,主要原因是:事业编制人员转正增资。
4、社会保障和就业支出(类)行政事业单位基本养老支出(款)财政对工伤保险基金的补助(项)。
2023年预算为 1.66 万元,2024年预算为 1.15 万元,比上年减少 0.51 万元,下降 30.72 %,主要原因是:绩效奖励不计入工伤保险计算基数。
5、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。
2023年预算为 15.07 万元,2024年预算为 15.20 万元,比上年增加 0.13 万元,增长 0.86 %,主要原因是:人员变动,工资调整。
6、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。
2023年预算为 4.34 万元,2024年预算为 4.46 万元,比上年增加 0.12万元,增长 2.76 %,主要原因是:人员变动,工资调整。
7、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)其他医疗保障管理事务支出(项)。
2023年预算为 15.95 万元,2024年预算为 15.48 万元,比上年减少 0.47 万元,下降 2.95 %,主要原因是:人员变动,工资调整。
8、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)一般行政管理事务(项)。
2023年预算为145.20 万元,2024年预算为 142.00 万元,比上年减少 3.20 万元,下降 2.2 %,主要原因是:纳入专户管理的非税执收成本减少。
9、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。
2023年预算为 26.55 万元,2024年预算为 26.51 万元,比上年减少 0.04 万元,下降 0.15 %,主要原因是:人员变动,工资调整。
四、一般公共预算拨款支出
2024年本部门一般公共预算拨款支出预算 520.48万元,其中:
1、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 (项)。
2023年预算为 278.53 万元,2024年预算为 280.05 万元,比上年增加 1.52 万元,增长 0.55 %,主要原因是:本年新增离退休人员2名,离退休人员一次性生活补贴相应增加。
2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位基本养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
2023年预算为 35.40 万元,2024年预算为 35.35 万元,比上年减少 0.05 万元,下降 0.14 %,主要原因是:人员变动,工资调整。
3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位基本养老支出(款)财政对失业保险基金的补助(项)。
2023年预算为 0.27万元,2024年预算为 0.28 万元,比上年增加 0.01万元,增长 3.70%,主要原因是:事业编制人员转正增资。
4、社会保障和就业支出(类)行政事业单位基本养老支出(款)财政对工伤保险基金的补助(项)。
2023年预算为 1.66 万元,2024年预算为 1.15 万元,比上年减少 0.51 万元,下降 30.72 %,主要原因是:绩效奖励不计入工伤保险计算基数。
5、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。
2023年预算为 15.07 万元,2024年预算为 15.20 万元,比上年增加 0.13 万元,增长 0.86 %,主要原因是:人员变动,工资调整。
6、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。
2023年预算为 4.34 万元,2024年预算为 4.46 万元,比上年增加 0.12万元,增长 2.76 %,主要原因是:人员变动,工资调整。
7、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)其他医疗保障管理事务支出(项)。
2023年预算为 15.95 万元,2024年预算为 15.48 万元,比上年减少 0.47 万元,下降 2.95 %,主要原因是:人员变动,工资调整。
8、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)一般行政管理事务(项)。
2023年预算为145.20 万元,2024年预算为 142.00 万元,比上年减少 3.20 万元,下降 2.2 %,主要原因是:纳入专户管理的非税执收成本减少。
9、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。
具体安排情况如下:
(一)基本支出:2024年本部门基本支出预算数 378.48 万元,主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。
(二)项目支出:2024年本部门项目支出预算 142 万元,主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等,其中:医保改革和医保市级统筹专项经费 支出70万元,主要用于继续推进医保制度改革,加强医疗保险基金市级统筹工作,提升医保基金风险防控能力,提升参保人满意度;医疗保障管理专项经费支出72万元,主要用于提升医疗保障管理水平,开展定点医疗机构监督检查全覆盖、落实医药价格和医药招采政策、提升医保法治建设能力、推进支付方式改革、提升参保对象满意度等方面。
五、政府性基金预算支出
本部门无政府性基金安排的支出。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费:2024年本部门机关本级、邵阳市医保基金稽核中心等 2 家行政事业
单位的机关运行经费 72.20 万元,比上年预算增加 1.06 万元,上升 1.47 %,主要是物业管理费增加。
(二)“三公”经费预算:2024年本部门机关本级、邵阳市医保基金稽核中心等 2 家行政事业单位“三公”经费预算数为 9 万元,其中,公务接待费 3 万元,公务用车购置及运行费 6 万元(其中,公务用车购置费 0 万元,公务用车运行费 6 万元),因公出国(境)费 0 万元。2024年“三公”经费预算较上年减少 2 万元,主要是我局按照中央、省和市委市政府要求,厉行节约,规范管理,继续严控“三公”经费。
(三)一般性支出情况:2024年本部门会议费预算 2 万元,拟召开 1次 会议,人数 100 人,内容为全面系统总结已完成的医疗保障工作、部署安排下一步医疗保障工作、部署开展打击欺诈骗保专项行动、DIP支付方式改革等;培训费预算 1 万元,拟开展 1次 培训,人数 60 人,内容为 干部能力素质提升培训 ;未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。
(四)政府采购情况:2024年本部门政府采购预算总额 180万元,其中,货物类采购预算 110 万元;工程类采购预算 0 万元;服务类采购预算 70 万元。
(五)国有资产占用使用及新增资产配置情况:截至2023年12月底,本部门共有公务用车 1 辆,其中,机要通信用车 0 辆,应急保障用车 1 辆,执法执勤用车 0 辆,特种专业技术用车 0 辆,其他按照规定配备的公务用车 0 辆;单位价值50万元以上通用设备 0 台,单位价值100万元以上专用设备 0 台。2024年拟新增配置公务用车 1 辆,其中,机要通信用车 0 辆,应急保障用车 1 辆,执法执勤用车 0 辆,特种专业技术用车 0 辆,其他按照规定配备的公务用车 0 辆;新增配备单位价值50万元以上通用设备 0 台,单位价值100万元以上专用设备 0 台。
(六)预算绩效目标说明:本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2024年部门整体支出绩效目标的金额为520.48万元,其中,基本支出 378.48 万元,项目支出 142 万元,具体绩效目标详见报表。
七、名词解释
1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费:纳入省(市/县)财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。
第二部分 2024年部门预算表