根据市委统一安排，2021年2月23日，市委第一巡察组向市医疗保障局党组反馈巡察情况。市纪委常委、市监委委员唐小富出席反馈会议，对抓好巡察整改工作提出要求。会议传达了市委书记、市人大常委会主任龚文密关于巡察工作的重要讲话精神。市委第一巡察组组长龚文卿代表巡察组反馈巡察情况。市医疗保障局党组书记、局长黄海蓉主持反馈会议并作表态讲话。

根据市委统一部署，2020年9月21日至12月25日，市委第一巡察组对市医疗保障局开展了常规巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守政治巡察定位，落实巡视巡察工作方针，紧扣被巡察党组织职能责任，重点围绕“三个聚焦”开展政治监督，通过开展个别谈话，受理群众来信来电来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向市委书记专题会议报告了有关情况。

龚文卿指出，邵阳市医疗保障局党组自2019年1月组建以来，在市委的正确领导下，坚决贯彻落实中央关于建立中国特色医疗保障制度精神，进一步完善了医保制度体系，开展医保扶贫三年专项行动，全面实行医保市级统筹，提高了医疗保障水平，有效维护了基金安全， 查处了一批欺诈骗保行为。医保支付方式改革稳步推进，成功纳入区域点数法总额预算国家试点城市，药品耗材集中带量采购成效明显。巡察中也发现一些问题，主要是：理论学习有差距，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，理论指导实践不够，没有结合实际对党中央、国务院《关于深化医疗保障制度改革的意见》进行研讨，意识形态工作责任制落实不够到位，医保基金监管存在薄弱环节、查处力度不够，破解看病难看病贵的难题与群众期盼有差距，“两个责任”落实有差距，工作中存在形式主义、官僚主义，主动服务协调意识不强，财务制度管理欠规范，干部队伍建设有短板，党建工作质量不高等。同时，巡察组还收到一些涉及领导干部的问题反映，已按有关规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。

龚文卿提出了三点整改意见。一是进一步增强“四个意识”，着力解决好人民群众看病难看病贵的问题。要大力推进药品和高值耗材集中带量采购工作，落实落细配套措施；要规范医疗机构和医务人员诊疗行为，促进合理用药；要优化医保公共服务，加快完善异地就医申报结算服务，简化报账流程；要加快信息化建设，实现“扫码支付”全覆盖。二是惩防结合，确保医保基金安全。要尽快成立专业执法队伍；要加大对欺诈骗保和医药机构违规行为的惩处力度；要进一步健全基金监管机制，提高基金使用效率；要加强内控机制机制建设，落实协议管理、费用监控、稽查审核责任；要实施跨部门协同监管，引入第三方监管力量，落实举报奖励制度。三是加强日常监管力度，切实筑牢廉洁从“保”防线。 要坚决扛起党风廉政建设主体责任，坚持“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面，对苗头性、倾向性问题抓早抓小；要加强制度建设，扎实开展“廉洁单位”创建活动，增强队伍拒腐防变能力。他强调，市医疗保障局党组要针对巡察反馈的问题，真改实改、全面整改，召开巡察整改专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析原因，研究整改措施。

唐小富对巡察整改提出明确要求。他强调，市医疗保障局党组要高度重视巡察发现的问题，深化巡察整改和成果运用，抓紧抓实抓细整改工作。一要增强政治意识，提高站位抓整改。要紧扣医保部门职责使命，思想先行，树立“马上就改、一改到底”的决心，早谋划、早部署；要聚焦问题短板，找准症结，加以解决和防范；要破除医保领域的痛点堵点，提升服务效能，让参保群众少跑路、得实惠。二要强化政治担当，压实责任促整改。局党组要自觉扛起主体责任，党组书记作为第一责任人，必须态度鲜明、敢抓敢管，班子成员要担起职责范围内的整改责任，纪检监察部门做到监督责任与主体责任同向发力。整改要安排专人负责，做到建账要清、管账要专、销账要严。坚持治标治表和治本治里双管齐下，把巡察反馈问题整改与巡视巡察发现共性问题提级整改结合起来，有的放矢，稳步推进。三是严守政治纪律，引导保障强整改。要动真碰硬，敢于斗争，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气抓巡察整改工作；要严管严治，形成震慑，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神；巡察整改情况要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督。

黄海蓉表示，将紧紧围绕巡察组提出的意见和建议,从严从实抓好整改,坚决把所有问题改到位、改彻底。一是提高政治站位，全面认领问题清单。全体党员干部都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务。二是聚焦问题清单，全力破解整改难题。本人一定率先垂范，切实履行第一责任人职责，带头整改。班子成员及各级干部要主动认领问题，虚心接受巡察组的意见建议，把自己摆进去，深刻剖析原因，举一反三抓整改。党组将召开专题会议细化整改措施，实行“台账式管理”和“销号式整改”，确保整改取得成效。三是做好结合文章，全面转化整改成果。坚持把落实整改与落实局党组主体责任结合起来，推动全面从严治党向纵深发展；坚持把落实整改与作风建设结合起来，严防“四风”问题反弹回潮；坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，着力构建一支高素质的干部队伍；坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名干部在党规党纪面前知敬畏、守规矩；要以整改工作的实际成效推动医疗保障事业再上新台阶，以优异成绩庆祝建党100周年。

市委第一巡察组副组长陈海龙、刘芳、赵云涛及有关同志，市医疗保障局党组班子成员出席会议。市医疗保障局各科室和医保中心负责人列席会议。